晏扬：公务员分类改革 别异化为“权力自肥”-

2010年，深圳市率先启动公务员分类管理制度改革试点，将行政机关公务员划分为综合管理、行政执法、专业技术三类，通过上升通道设计，可以让大部分人退休时的“天花板”抬高到副处级待遇。据悉，在深圳试点的基础上，国家公务员局2013年起草了两个“暂行办法”，全面推行公务员分类改革已经“箭在弦上”。（3月25日《中国新闻周刊》）

　　目前公务员管理实行“大一统”模式，无论从事综合管理、政策研究，还是一线执法、辅助服务岗位的公务员，全部混同招录、选拔和使用，这种模式弊端多多，亟须改革。

　　公务员分类改革的目的究竟是什么，首先需要厘清。站在民众的立场上，当然希望这项改革是为了提高管理效能、改进公共服务。然而纵观报道中各方人士的表态，却都在谈论分类改革将给公务员带来怎样的“好处”。这是最让人担忧之处——公务员分类改革，会不会异化为公务员自谋福利的“权力自肥”？

　　以“大部分公务员退休时达到副处级”为例，在一个“官本位”意识浓厚的国度，有关方面用心良苦，但这种做法，显然会进一步助长“官本位”意识，公共财政支出大量增加。

　　为什么公务员退休前非得混到一定的级别？普通民众在社会上各种单位工作，大部分人一辈子没有级别，不是照样退休吗？

　　公务员分类改革“箭在弦上”，但这项改革显然不能“闭门造车”，而应广泛征求民众意见。公务员既是这项改革的决策者，也是这项改革的对象，如果自说自话、不引入民众监督，改革就难免偏离正确航向，被塞进太多“私货”，甚至异化为“权力自肥”的游戏。浙江 晏扬

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